一般情况下，小肚子发胀但不疼不一定是怀孕，具体内容如下：
如果女性怀孕，可能会出现子宫增大、子宫充血等症状，在这些症状的影响下，女性可能会感觉小肚子发胀。但是，胃肠功能紊乱、盆腔感染、胃肠炎等因素也可能导致女性出现小肚子发胀但不疼的情况。因此，小肚子发胀但不疼并不表示女性已经怀孕。女性应及时到医院进行检查，可以通过化验血人绒毛膜促性腺激素来明确是否怀孕。