该是语言发育落后了。
原因：
一、遗传：家族中特别是直系亲属有说话迟者。
二、语言环境混杂：孩子所处家族环境中有多种方言，令其无所适从，不知道学谁的话才好。
三、大脑的语言中枢发育不良：有不良出生史如窒息、宫内窘迫、脐带绕颈、羊水混浊等情况。如果考虑是大脑发育不良，可以做头颅的断层扫描协诊。如果确诊为大脑发育不良，请及时进行康复治疗。针灸治疗针刺头皮中的语言区会有不小的帮助。
四、听力欠佳：虽然孩子可以听得懂别人的话，但不一定代表其听力没有问题，如果其听力在某个频率有损害，也可以出现语言发育不良的－－十聋九哑，听力有问题导致语言发育落后一点也不奇怪。建议你及时去当地正规医院积极做检查